对管理的理解

   20 世纪的最重要的技术创新是什么？是采用抗生学和免疫技术，将人类的寿命延长了两倍吗？是汽车、飞机的出现对传统距离的重新定义吗？是推动我们进入新经济时代的如电话、电视计算机和网络技术吗？所以这些技术创新都大大地改变了我们的生活。但如果没有另外一门学科的介入，那么上述和谐技术就不可能如此迅速地、广泛地被人们掌握和普及。这个学科就是管理学，它是一系列让组织机构运作的思想和实践的总结。管理学的发展，让各种组织机构成为实现现代社会很多工作的载体。从大剧院、动物园、机器制造商、广告代理商，这些纷繁复杂的各种组织机构反映了人类自身目标的宽泛。管理使组织机构的设立成为可能，良好的管理使组织机构运转的更好。在 20 世纪，管理学科逐步转化了人们的工作经验，大大提升了工作效率。

   什么是管理 (Manage) ，许多著名的管理学家都给管理下过这样那样的定义。“科学管理之父”弗雷德里克 · 泰罗 (Frederick Winslow Taylor) 认为：“管理就是确切地知道你要别人干什么，并使他用最好的方法去干”， ( 《科学管理原理》第 157 页 中国社会科学出版社 1980 版 ) 。 在泰罗看来，管理就是指挥他人能用最好的办法去工作。诺贝尔奖获得者赫伯特·西蒙 (Herbert A. Simon) 对管理的定义是： “管理就是制定决策”（《管理决策新科学》第 37 页，中国社会科学出版社 1982 年版） 。彼得 . F. 得鲁克（ Peter F. Drucker ）认为：“管理是一种工作，它有自己的技巧、工具和方法；管理是一种器官，是赋予组织以生命的、能动的、动态的器官；管理是一门科学，一种系统化的并到处适用的知识；同时管理也是一种文化。” （《管理——任务、责任、实践》，中国社会科学出版社 , 第 2-5 页 ,1987 年版）。 亨利 · 法约尔 (Henri Fay o l) 在其名著《工业管理与一般管理》中给出管理概念之后，它就产生了整整一个世纪的影响，对西方管理理论的发展具有重大的影响力。法约尔认为：管理是所有的人类组织都有的一种活动，这种活动由五项要素组成的：计划、组织、指挥、协调和控制。法约尔对管理的看法颇受后人的推崇与肯定，形成了管理过程学派。孔茨 (Koontz) 是二战后这一学派的继承与发扬人，使该学派风行全球。

   对管理的众多解释之间并不矛盾。透过不同的解释，我们可以发现管理工作的许多基本的点，如管理的出发点、管理的目的、管理的职能极其重要性。基于这样的基本点，我们强调管理的职能，并把管理定义为：

管理是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程 。这一概念可以从以下几个方面加以理解：

·管理的职能就是建立可以运作的组织。它隐藏在所有的理论和工具之下，隐藏在所有的专业知识之下，肩负着改变我们经济和生活的艰巨使命。可以说，管理使我们每个人都无法回避的事。

·管理过程是一系列相互关联、连续进行的活动所构成的。这些活动包括计划、组织、领导和控制。

·管理活动具有很强的目的性。计划、组织、领导、控制等管理的具体活动都是围绕组织的目标进行的，管理活动的目的就是实现组织的目标。组织是管理研究的主要对象，虽然各种组织的目标表述不同，但不管什么样的组织，都要重视效率和效果问题，效率和效果是衡量管理工作的重要标志。

·管理活动要通过综合运用组织中的各种资源来实现组织的目标。管理的任务就是获取、开发和利用各种资源来确保组织目标在有效果、有效率这一双重目标下实现。管理的核心在于对现实资源的有效整合。传统意义上的资源主要是指人、财、物，强调的是那些内部的、有形的资源。现代意义上的资源包括组织内部和外部的资源，有形和无形的组织资源。从一定程度上讲，组织间的管理实际上是对资源利用效果的较量，谁在这一领域取得了成功，谁也就获得了竞争的优势。

·管理活动是在一定的环境下进行的，任何组织都存在于一定的内外部环境之中，并受到环境的制约。管理所服务的组织是一个开放性的系统，管理活动的目的在于使组织与外部环境之间达成一种动态的平衡。另一方面，管理者应根据不同的环境采用不同的管理方法和管理手段，审时度势、灵活应变对管理活动的成功是至关重要的。

   学习和运用管理，首先应了解和把握管理的特点，管理具有的科学性和艺术性双重特征，最能体现出管理的本质特征。组织中的管理活动可以分成两大类：一类是程序性活动；另一类是非程序性活动。所谓程序性活动是指有章可循，照章运作就可取得预期效果的管理活动；在处理这类活动时要求管理者更多地运用科学理论，这些理论不会因为地域、文化和社会制度的差异而不同，也不以人们的主观意志为转移。非程序性活动是指无章可循，需要边运作边探讨，需要发挥管理者主观能动性的管理活动。在处理这类活动时，要求管理者具备更多的艺术性。程序性活动和非程序性活动之间是可以相互转化的。

   所谓有“章”可循的“章”实际就是由大量学者和实业家在总结管理工作的客观规律基础上形成的，用以指导人们从事管理活动的理论与知识。有了系统化的科学管理知识，管理者就有可能对管理活动中存在的问题设想出可行的、正确的解决方法并预测其结果。管理的科学性在这里就得到了很好的体现。对新的管理对象所采取的非程序性活动也只能依据过去的科学结论进行，这本身也体现了管理的科学性。管理科学性的核心是用理论指导实践，尊重事实、尊重科学。从科学的角度解释管理，要求管理者的管理工作应具有高度的规范化，克服靠经验办事，杜绝凭主观愿望和碰运气的做法。

   由于外部环境变化的复杂性，管理科学并不能为管理者提供解决一切问题的标准答案，它要求管理者树立变革观念。结合实际情况，对具体问题进行具体分析，以求得问题的有效解决。事实上，管理活动的成效与管理者管理技巧的发挥有很大的关系，而管理者管理技巧发挥的大小体现了其设计和操作管理活动的艺术性。对在众多的可供选择的实现组织目标的管理手段、管理方法中，选择一种合适有效的也是对管理者要求的一种艺术技能，这一技能更多地取决于管理者的天赋与直觉。

   管理是在组织中进行的一种活动，其核心是有效地配置组织的各类资源，以达成组织目标。组织中的各类资源会形成两类关系：一类是人与物的关系；另一类是人与人的关系。处理 组织中的人与物关系的活动更多地体现为理性化和程序性，在这里管理的科学性体现得尤为突出。由于人与人之间的沟通是在复杂的心理背景、不同的感情动机需要、不同的文化背景等综合而成的环境中进行的，更多地带有“非理性”和“非程序化”的色彩，体现出了管理的艺术性。“柔性管理”正是管理艺术性核心的集中体现。

   管理的科学性强调的是科学的管理理论对管理活动的指导作用，管理的艺术性强调的是管理的实践性，没有实践则无所谓艺术。管理的科学性和艺术性并不相互排斥而是相互补充。不重视管理的艺术性，科学的管理理论只是一堆僵硬的教条；不注重管理的科学性，只强调管理的艺术性，这种艺术性只会导致随意性，给组织带来混乱和低效率。